【理响沈阳】协同发力 “破壁”前行

更新时间：2025-12-18 09:06  浏览量：2

□孙连宇

一段时间以来，沈阳各区县、各部门密集出台举措，为企业“松绑”“减负”。这股务实之风，彰显了地方政府激活市场、推动发展的决心。同时也让我们思考：如何让这些政策从“竞相绽放”走向“协同共美”，真正转化为城市高质量发展的持久动力？

营商环境，本质上是制度生态的竞争。沈阳作为东北全面振兴的“先锋”与“头雁”，其在优化营商环境上的探索具有标杆意义。各地区、各部门因地制宜出台政策，固然能快速响应局部需求，但也容易陷入“各自为战”的窠臼——政策重叠“打架”。这不仅浪费行政资源，还可能诱使企业追逐短期优惠而非苦练内功，最终损害的是市场整体的健康与活力。

顶层设计需扮演好“交响乐指挥”的角色，统筹协调各项政策。这并非要扼杀基层创新，而是要通过建立统一的“数字营商环境”平台，促进政策公开、透明比对与有机衔接。让政策彼此“对话”、相互参照，才能发现盲点、激发新思路，形成“1+1>2”的聚合效应。

优化营商环境，绝非打造依赖补贴的“温室”。真正的“梧桐树”，应根植于公平、透明、可预期的市场土壤。这也意味着要破除部门与区域壁垒，打通数据孤岛和行政堵点，让要素自由流动；要维护竞争中性原则，杜绝“厚此薄彼”，让所有企业都能够在规则清晰的赛场公平竞技。而政府应从“给优惠”转向“给机会”、从“管理”转向“服务”，通过高效的政务服务、公正的监管执法，降低制度性交易成本，让企业心无旁骛地“长跑”。

重要的是，营商环境建设是一场“全员接力”，这不仅是审批部门的“必修课”，更是整个城市共同参与的“大合唱”。从党员干部作风到市民待客之道，皆构成营商环境的微观底色。当“人人都是营商环境”成为共识，城市便会由内而外散发出包容、进取的吸引力，从而留住并滋养那些真正有竞争力的“金凤凰”。

明者因时而变，知者随事而制。优化营商环境已进入“精耕细作”新阶段。拒绝内卷式竞争，强化互补性协同，在破除壁垒中释放系统效能，这应是沈阳从“政策出台”到“生态营造”跨越的必由之路。

编辑：贺昊岚